Чтоб не отвечать по отдельности на каждый наивный вопрос в комментах. Причин голода, как всеобщего бедствия, всегда две: неурожай (засуха, суховей, наводнение, землетрясение и т.п.) и отсутствие запасов. Если первое никак от человека не зависит (хотя заметим, что в СССР проблему засух и суховеев достаточно успешно решили), то второе, в подавляющем большинстве случаев, на совести властей.